Наблюдение за ценами
Наблюдение за ценами является первичной формой государственной активности в этой области. Дело не только в том, что с него исторически началось государственное регулирование цен; в настоящее время наблюдение за ценами служит основой, на которой базируются все государственные мероприятия в этой области. Наблюдением за ценами занимаются специальные статистические управления. Самостоятельные исследования движения цен часто проводят научно-исследовательские центры профсоюзов, специальные комиссии по заданиям руководства правительства, международных организаций.
Главная цель наблюдения за ценами со стороны государственных органов и социальных партнеров – изменение роста стоимости жизни для определения индекса ежегодного номинального повышения заработной платы и пенсий, а также для выяснения влияния роста цен на издержки производства и национальную конкурентоспособность. Государство может оказывать воздействие на цены, вводя или отменяя количественные и таможенные ограничения во внешней торговле, вступая в интеграционные союзы, изменяя учетную ставку, варьируя налогами, осуществляя эмиссию денег и т.д. Косвенное влияние на цены оказывают по существу, все государственные регулирующие акции, какой бы цели они не служили.
Способы воздействия государства на цены иллюстрирует следующая таблица.
Таблица1
|
Виды цен |
Роль государства |
Формы государственного воздействия |
|
Фиксированные государством цены |
Цены устанавливает само государство |
· государственные прейскурантные цены; · «замораживание» свободных рыночных мест; · фиксирование монопольных цен |
|
Регулируемые государством цены |
Государство устанавливает правила для предприятия, а оно уже само устанавливает цены |
· установление предельного уровня цен; · установление предельных надбавок или коэффициентов к фиксированным ценам прейскурантов; · установление предельных значений элементов розничной цены: · установление предельного уровня разового повышения цен; · государственный контроль за монопольными ценами; · регулирование рыночных цен путем установления цен государственным предприятием |
|
Свободная (договорная) цена |
Государство устанавливает «правила игры» на рынке, вводя ряд запретов на недобросовестную конкуренцию |
· запрет на горизонтальное фиксирование цен; · запрет на вертикальное фиксирование цен; · запрет на ценовую дискриминацию; · запрет на демпинг[4]; · запрет на недобросовестную ценовую рекламу |